IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
su proposta del
MINISTRO DELL'AMBIENTE
E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
E DEL MARE
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante disciplina
dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri e, in particolare l'art. 5, comma 1, lettera
d);
Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e successive
modificazioni, recante norme in materia ambientale e, in particolare,
la parte terza, recante norme in materia di difesa del suolo e lotta
alla desertificazione, di tutela delle acque dall'inquinamento e di
gestione delle risorse idriche;
Vista la legge 28 dicembre 2015, n. 221 recante disposizioni in
materia ambientale per promuovere misure di green economy e per il
contenimento dell'uso eccessivo di risorse naturali e, in
particolare, l'art. 51 che detta norme in materia di Autorita' di
bacino sostituendo integralmente gli articoli 63 e 64 del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152 relativi rispettivamente alle
Autorita' di bacino distrettuali e ai distretti idrografici;
Visto l'art. 57, comma 1, lettera a), n. 2 del decreto legislativo
n. 152 del 2006, con il quale si prevede che i Piani di bacino sono
approvati, con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare, previa deliberazione del Consiglio dei ministri, sentita la
Conferenza Stato-regioni;
Visto l'art. 63, comma 1, del decreto legislativo n. 152 del 2006,
come sostituito dall'art. 51 della legge n. 221 del 2015, che
istituisce in ciascun distretto idrografico in cui e' ripartito il
territorio nazionale, l'Autorita' di bacino distrettuale, di seguito
denominata «Autorita' di bacino»;
Visto l'art. 64, comma 1, lettera e) del decreto legislativo n. 152
del 2006, come sostituito dall'art. 51 della legge n. 221 del 2015
che ha istituito il distretto idrografico dell'Appennino meridionale;
Visto l'art. 170, comma 11, del decreto legislativo n. 152 del 2006
e successive modifiche e integrazioni secondo cui, fino all'adozione
degli atti emanati in attuazione degli articoli 63 e seguenti del
decreto legislativo medesimo, i provvedimenti adottati in attuazione
di leggi precedenti e abrogate dal successivo art. 175, restano
validi e conservano la loro efficacia;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare 25 ottobre 2016, n. 294 emanato, in attuazione
dell'art. 63, comma 3 del decreto legislativo n. 152 del 2006, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il
Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione,
entrato in vigore il 17 febbraio 2017 che, oltre a disporre la
soppressione delle Autorita' di bacino nazionali, interregionali e
regionali, disciplina l'attribuzione e il trasferimento alle
Autorita' di bacino di nuova istituzione del personale e delle
risorse finanziarie e strumentali, ivi comprese le sedi, di cui alla
legge 18 maggio 1989, n. 183;
Visto, in particolare, l'art. 12, comma 6 del suddetto decreto
ministeriale 25 ottobre 2016, n. 294, con il quale si prevede che
fino alla nomina dei segretari generali delle nuove Autorita' di
bacino, i segretari generali delle soppresse Autorita' di bacino di
rilievo nazionale si avvalgono, anche mediante delega di firma, delle
strutture delle ex Autorita' di bacino nazionali, interregionali e
regionali ovvero, d'intesa con le regioni, delle strutture regionali
comprese nel distretto;
Visto, altresi', il comma 7 del suddetto art. 12, con il quale si
prevede che fino all'emanazione del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri di cui all'art. 63, comma 4 del decreto
legislativo n. 152 del 2006, le attivita' di pianificazione di bacino
e le attivita' di aggiornamento e di modifica dei piani sono
esercitate con le modalita' di cui al comma 6 e che il Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare approva gli
atti necessari per assicurare l'aggiornamento dei Piani di bacino e
relativi stralci;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 4 aprile
2018, concernente l'individuazione e il trasferimento delle unita' di
personale, delle risorse strumentali e finanziarie delle Autorita' di
bacino, di cui alla legge n. 183 del 1989, all'Autorita' di bacino
distrettuale dell'Appennino meridionale nonche' la determinazione
della dotazione organica, ai sensi dell'art. 63, comma 4 del decreto
legislativo n. 152 del 2006 e del decreto del Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio e del mare 25 ottobre 2016, n. 294;
Visti gli articoli 66, 67 e 68 del decreto legislativo n. 152 del
2006 relativi ai piani stralcio per la tutela del rischio
idrogeologico ed alle procedure per l'adozione e approvazione dei
piani di bacino;
Vista la nota prot. n. 5872 del 14 marzo 2017, con la quale la
Direzione generale per la salvaguardia del territorio e delle acque
del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare
ha fornito a tutte le Autorita' di bacino chiarimenti e indirizzi per
l'approvazione degli atti di pianificazione di bacino, ai sensi
dell'art. 12, commi 6 e 7 del decreto del Ministro dell'ambiente n.
294 del 2016;
Visto il Piano di bacino stralcio per l'assetto idrogeologico
adottato dal Comitato istituzionale dell'ex Autorita' di bacino
regionale della Campania centrale con delibera n. 1 del 23 febbraio
2015;
Visto l'attestato n. 437/2 con il quale il consiglio regionale
della Campania dichiara che nella seduta del 19 febbraio 2016 e'
stata approvata la delibera di Giunta regionale n. 466 del 21 ottobre
2015 avente ad oggetto: Autorita' di bacino regionale Campania
centrale - approvazione del Piano stralcio per l'assetto
idrogeologico;
Viste le note prot. n. 0151522 del 2 marzo 2017 e n. 0223558 del 27
marzo 2017 con le quali la Giunta regionale della Campania ha
trasmesso all'Autorita' di bacino distrettuale dell'Appennino
meridionale la documentazione delle varianti non concluse e da
perfezionare, secondo le disposizioni introdotte dal decreto del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare 25
ottobre 2016, relativamente ai Comuni di Giugliano di Napoli,
localita' Via Madonna del Pantano n. 146, di Napoli, localita' Salita
della Grotta n. 24 e di Baiano e Avella (AV) vallone Fontana del
Lago;
Considerati i pareri favorevoli espressi dal Comitato tecnico
dell'ex Autorita' di bacino regionale della Campania centrale sulle
proposte di varianti, nella seduta del 17 giugno 2014, per l'area
sita nel Comune di Napoli, localita' Salita della Grotta n. 24 e,
nella seduta dell'8 febbraio 2017, per le aree site nel Comune di
Giugliano di Napoli, localita' Via della Madonna del Pantano n. 146 e
per porzioni di territorio nel Comune di Baiano e Avella (AV),
vallone Fontana del Lago;
Visto il decreto n. 78 del 21 febbraio 2018, con il quale il
segretario generale dell'Autorita' di bacino distrettuale
dell'Appennino meridionale ha adottato la proposta di
riperimetrazione delle aree a pericolosita' e rischio da frana del
Piano stralcio per l'assetto idrogeologico relativamente all'area
sita in Via Salita della Grotta n. 24 nel Comune di Napoli;
Visto il decreto n. 80 del 21 febbraio 2018, con il quale il
Segretario generale dell'Autorita' di bacino distrettuale
dell'Appennino meridionale ha adottato la proposta di
riperimetrazione delle aree a pericolosita' e rischio da frana del
Piano stralcio per l'assetto idrogeologico relativamente all'area
sita in prossimita' di Via Madonna del Pantano n. 146, nel Comune di
Giugliano di Napoli (NA);
Visto il decreto n. 89 del 28 febbraio 2018 con il quale il
Segretario generale dell'Autorita' di bacino distrettuale
dell'Appennino meridionale ha adottato il progetto di variante al
Piano stralcio per l'assetto idrogeologico relativamente ad aree
ricadenti nei territori del Comune di Baiano e Avella (AV) vallone
Fontana del Lago;
Preso atto dell'esito favorevole sui suddetti progetti da parte
della Conferenza programmatica della Regione Campania, di cui
all'art. n. 68 del decreto legislativo n. 152 del 2006, espletata ai
fini dell'espressione dei pareri di tutti gli enti ed amministrazioni
coinvolte, in merito alla coerenza tra pianificazione di bacino e
pianificazione territoriale nelle sedute del 16 luglio 2018 per il
Comune di Baiano e del 19 luglio 2018 per i Comuni di Napoli e di
Giugliano di Napoli;
Visto il decreto n. 587 dell'8 ottobre 2018 con quale il segretario
generale dell'Autorita' di bacino distrettuale dell'Appennino
meridionale ha adottato un'unica variante complessiva al Piano
stralcio per l'assetto idrogeologico, ai sensi dell'art. 12, comma 7,
del decreto ministeriale del 25 ottobre 2016, relativamente ai
settori di territorio dei Comuni di Giugliano di Napoli, localita'
Via Madonna del Pantano n. 146, di Napoli, localita' Salita della
Grotta n. 24 e di Baiano e Avella (AV) vallone Fontana del Lago;
Vista la deliberazione n. 2 assunta in data 16 ottobre 2018 dalla
Conferenza istituzionale permanente dell'Autorita' di bacino
distrettuale dell'Appennino meridionale, recante l'adozione, ai sensi
degli articoli n. 66 e n. 67 del decreto legislativo n. 152 del 2006,
della suddetta variante;
Visto il parere n. 37/CSR espresso dalla Conferenza permanente per
i rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento
e Bolzano, nella seduta del 12 marzo 2020;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri adottata nella
riunione 5 ottobre 2020;
Sulla proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare;
Decreta:
Art. 1
1. Sono approvate le varianti al Piano stralcio per l'assetto
idrogeologico della ex Autorita' di bacino della Campania centrale
relativamente ai Comuni di Giugliano di Napoli, localita' Via Madonna
del Pantano n. 146, di Napoli, localita' Salita della Grotta n. 24 e
di Baiano e Avella (AV) vallone Fontana del Lago.